Las Diputadas y los Diputados de la Sexagésima Segunda
Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza,
llevaron a cabo hoy la Cuarta Sesión del Primer Periodo Ordinario,
correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional, en la cual
se presentaron las siguientes Iniciativas:
1.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para modificar el Artículo
187 de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza.
2.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar y adicionar
diversas disposiciones de la Ley de Rendición de Cuentas y
Fiscalización Superior del Estado, con objeto de priorizar el uso de
medios electrónicos y tecnologías digitales de información, en la
presentación de la cuenta pública y los informes de avance de gestión
financiera, así como en los actos administrativos y proceso de
fiscalización que realiza la Auditoría Superior del Estado.
3.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para adicionar un nuevo
contenido fracción XII, recorriendo el actual a la fracción XIII, que se
crea, del artículo 275; así como para adicionar un artículo 285 BIS, a
la Ley Estatal de Salud, mediante la cual se propone que durante el
tiempo que prevalezca una emergencia sanitaria declarada por
autoridad competente, provocada por una enfermedad contagiosa, la
autoridad sanitaria podrá declarar obligatorio el uso de cubrebocas, y
permanecerá vigente hasta que la misma autoridad declare
oficialmente su conclusión.
4.- Iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante la cual se
propone expedir una Ley de Austeridad para el Estado de Coahuila de
Zaragoza, que tenga por objeto la aplicación de medidas de austeridad
en la programación y ejecución del gasto gubernamental.
5.- Iniciativa con Proyecto de Decreto mediante la cual se
propone reformar el penúltimo párrafo del Artículo 8 y para adicionar
un artículo 9 bis, de la Ley de Emisión y Seguimiento de las Medidas
de Protección para Mujeres en Situación de Violencia del Estado, con
objeto de fortalecer las medidas y órdenes de protección para mujeres
en situación de violencia.
6.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para adicionar un párrafo
cuarto y recorrer los subsiguientes, del Artículo 8º de la Ley Orgánica
del Congreso del Estado, en materia de interpretación en lengua de
señas mexicanas de las sesiones del Congreso del Estado de
Coahuila.
En esta Cuarta Sesión, las Diputadas y los Diputados aprobaron
los siguientes Dictámenes:
1.-Dictamen de la Comisión de Gobernación, Puntos
Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que se
reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza y de la
Ley de Asociaciones Público Privadas para el Estado de Coahuila de
Zaragoza, con objeto de contar con las herramientas legales y
administrativas que permitan hacer más eficiente el ejercicio de los
recursos públicos y a su vez, incrementar la inversión pública
productiva.
Esta iniciativa, planteada por el Gobernador del Estado, Ing.
Miguel Ángel Riquelme Solís, en su exposición de motivos, destaca
que la reforma la Ley de la Administración Pública del Estado, es con
el fin de crear la dependencia denominada: Secretaría de Inversión
Pública Productiva, que tenga dentro de sus atribuciones, el
constituirse como una dependencia con capacidad técnica y
especialización en materia de inversión pública productiva que lleve a
cabo la investigación, estructuración, planeación, desarrollo e implementación de modelos técnicos financieros de Inversión Pública Productiva a nivel estatal.
Señala que la creación de la Secretaría encuentra justificación
social, en virtud de que sus atribuciones estarán encaminadas a la
investigación y desarrollo de modelos financieros de vanguardia que
permitan optimizar aún más los recursos públicos de los coahuilenses
y con ello, desarrollar programas y servicios sociales que deriven en
un mayor incremento en la inversión pública productiva de acuerdo al
contexto político, económico y social del Estado.
Asimismo, para la consecución de sus fines, la Secretaría, una
vez que realice de manera coordinada con las instancias competentes
los estudios pormenorizados de la situación actual que en materia
fiscal y financiera prevalezca en el Estado, desarrollará las
atribuciones de consultor técnico financiero y capacitador de técnicos y
funcionarios especializados en materia de administración financiera.
Integrará los estudios, investigaciones y capacitaciones que
resulten necesarias en los diversos aspectos que conforman de
manera genérica las haciendas públicas, a efecto de lograr una mayor
optimización en el desarrollo de inversión pública productiva.
Considera de suma importancia, contar una dependencia de la
administración pública estatal especializada técnicamente, en materia
financiera a fin de que se busquen modelos financieros de inversión
pública productiva que permitan incrementar los recursos públicos, sin
que se incurra en deuda pública y que permita afrontar los retos y
metas ambiciosas en materia de inversión pública productiva, que se
ha propuesto la presente administración estatal.
En tanto que la reforma a la Ley de Asociaciones Público
Privadas para el Estado de Coahuila de Zaragoza, establece que la
Secretaría de Inversión Pública Productiva ejercerá atribuciones
específicas, para lograr implementar en el Estado, modelos del mercado financiero que potencialicen las inversiones públicas y permitan incrementar la oferta de infraestructura y servicios públicos,
dentro de los que se encuentran, las asociaciones público privadas.
La reforma a la Ley de Asociaciones Público Privadas es para
establecer que a la Secretaría de Inversión Pública Productiva, le
corresponde el despacho, entre otros, de los siguientes asuntos:
Estudiar, analizar y proponer tanto al Ejecutivo del Estado, así
como a los Ayuntamientos, modelos financieros que permitan
ofrecer fuentes de financiamiento alternas para el incremento de
la inversión pública productiva mediante proyectos de asociación
público privadas en ambos niveles de gobierno;
Presidir y participar en el Comité de Proyectos para la validación
de proyectos mediante el esquema de Asociaciones Público
Privadas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de
Asociaciones Público Privadas para el Estado de Coahuila de
Zaragoza;
Estructurar y desarrollar los modelos de Inversión Pública
Productiva a través de la figura financiera de Asociaciones
Público Privada que requieran las diversas unidades
administrativas de la Administración Pública del Estado de
Coahuila de Zaragoza;
Proponer a las dependencias del gobierno del Estado de
Coahuila y a las relativas de los municipios, la instrumentación
de modelos de inversión pública productiva a través de
asociaciones público privadas;
Celebrar con los Ayuntamientos del Estado, cuando así se lo
soliciten, convenios para capacitación de funcionarios
municipales, en materia de: Aplicación e interpretación de la Ley
de Asociaciones Público Privadas para el Estado de Coahuila de Zaragoza; Integración de comités para la validación de
asociaciones público privadas; y Metodología para la
estructuración de asociaciones público privadas.
2.- Dictamen de la Comisión de Gobernación, Puntos
Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que se
otorga licencia mayor a quince días y por tiempo indefinido a la C. Ana
Marcela Valdés Carbonell, para separarse del cargo de Regidora de
Representación Proporcional del Ayuntamiento de Arteaga, con
efectos a partir del 2 de enero de 2021.
Asimismo, para designar a la C. Judith Margarita Arreaga Sánchez,
para desempeñar las funciones de Regidora de Representación
Proporcional del Ayuntamiento de Arteaga, en sustitución de la C.
Valdés Carbonell, cargo que deberá desempeñar a partir de que rinda
la protesta de ley.
3.- Dictamen de la Comisión de Gobernación, Puntos
Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que se
otorga licencia mayor a quince días y por tiempo indefinido al C. Luis
Enrique Alemán Espinoza, para separarse del cargo de Regidor de
Representación Proporcional del Ayuntamiento de General Cepeda,
con efectos a partir del 23 de febrero de 2021.
Además, para designar al C. Esteban Alberto Olivares Roque, para
desempeñar las funciones de Regidor de Representación Proporcional
del Ayuntamiento de General Cepeda, en sustitución del C. Alemán
Espinoza, cargo que deberá desempeñar a partir de que rinda la
protesta de ley.
4.- Dictamen de la Comisión de Gobernación, Puntos
Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que se
otorga licencia mayor a quince días a la C. Evangelina Chávez
Rodríguez, para separarse del cargo de Regidora de Representación Proporcional del Ayuntamiento de Matamoros, con efectos a partir del 8 de marzo de 2021 y hasta el 7 de junio de 2021
Asimismo, para designar a la C. Karla Karina Hernández
Domínguez, para desempeñar las funciones de Regidora de
Representación Proporcional del Ayuntamiento de Matamoros, en
sustitución de la C. Chávez Rodríguez, cargo que deberá desempeñar
a partir de que rinda la protesta de ley.
5.- Dictamen de la Comisión de Gobernación, Puntos
Constitucionales y Justicia, con Proyecto de Decreto por el que Se
otorga licencia mayor a quince días a la C. Leonor Jacob Rodríguez,
para separarse del cargo de Regidora de Representación Proporcional
del Ayuntamiento de Torreón, Coahuila de Zaragoza, con efectos a
partir del 1 de marzo de 2021 y hasta el 14 de junio de 2021
Así como, para designar a la C. Edna Georgina Regalado, para
desempeñar las funciones de Regidora de Representación
Proporcional del Ayuntamiento de Torreón, en sustitución de la C.
Jacob Rodríguez, cargo que deberá desempeñar a partir de que rinda
la protesta de ley.
Diputadas y Diputados presentaron Proposiciones con Punto de
Acuerdo, de las cuales se aprobaron las siguientes:
1.- Proposición con Punto con la finalidad de solicitar a la Secretaría
de Trabajo del Estado, para que en la medida de sus posibilidades,
coordine las acciones necesarias para la realización de una feria del
empleo exclusiva para mujeres, tomando en cuenta la inclusión de los
grupos vulnerados dentro de este sector, como mujeres con algún tipo
de discapacidad, en las regiones Sureste, Centro, Carbonífera y Norte
del Estado, similar a la feria que realizó el 12 de marzo en la Región
Laguna.
2.- Proposición con Punto de Acuerdo con el objeto de exhortar
de manera respetuosa a la Secretaría de Salud Federal, para que
defina claramente la cobertura de los servicios proporcionados por el
Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI), tras la desaparición del
Sistema de Protección en Salud (Seguro Popular), ya que a un año de
su creación, no se cuenta con la información precisa del alcance de
sus servicios, a fin de que los ciudadanos que así lo requieran,
conozcan de manera clara y definida cuáles serán los alcances que
tendrán al ser atendidos por el INSABI.
3.- Proposición con Punto de Acuerdo con objeto de exhortar al
titular del Ejecutivo Federal, Andrés Manuel López Obrador y al titular
de la Secretaría del Bienestar, para que dentro de sus respectivas
atribuciones y competencias, realicen las acciones necesarias para
restablecer los programas sociales que promueven, protegen y
garantizan los derechos de las mujeres e impulsan la igualdad de
género, o en su defecto, implementen los programas propios
tendientes a cumplir con tales objetivos.
4.- Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar
respetuosamente a la Contraloría Municipal de San Pedro, para que
de acuerdo con sus facultades vigile e informe al cabildo, el destino de
los ingresos que se obtienen con el pago de permisos para la venta de
cerveza en las comunidades ejidales.
5.- Proposición con Punto de Acuerdo con el objeto de exhortar
al Honorable Congreso de la Unión, a fin de que expida la legislación
única en materia procesal civil y familiar, procurando partir de un
contexto de diálogo y consenso, que tome en cuenta los distintos
grados de avance de los poderes judiciales locales, con el objetivo de
dar mayor certeza y eficacia a los procesos que se desahogan en el
país.
Por otra parte, en esta Sesión se presentaron pronunciamientos,
en relación a la Conmemoración del Natalicio de Don Benito Juárez, el 21 de marzo; y, en el marco de la celebración del “Día Mundial de Acción en Defensa de los Ríos y en Contra de las Represas”, el 14 de
marzo.
